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三河:深化“放管服”改革助力經濟社會高質量發展

2019年11月19日 來源: 《廊坊日報》 作者: 通訊員 張德敏 張旭 王春良 字體:  

全北现代VS庆南FC www.zqyks.com.cn 在深入開展“三深化、三提升”活動中,三河市委、市政府全面貫徹《優化營商環境條例》,積極深化“放管服”新改革,強基礎、補短板,增亮點、創品牌,為民服務解難題,政務服務效能顯著提升。

聚焦百姓需求,深耕便民服務

在政務服務工作中,三河市堅持以“擔當、作為”為服務主基調,圍繞群眾需求,不斷提升服務效能,推動政務服務改革取得顯著成效。

打造一流政務服務大廳。將32個部門的245項政務服務事項進駐行政審批大廳集中辦理。建成“一窗受理”平臺和統一審批系統,開展流程再造,服務質量、效率明顯提升。同時,積極推進簡政放權、放管結合、優化服務等措施,先后取消行政審批事項24項,接收下放行政審批事項12項。在建立和完善20個行政部門行政審批審管聯動機制的基礎上,持續放大“一枚印章管審批”改革成效,打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”審批服務體系。

推出套餐式集成服務。優化服務流程。對工程建設項目審批制度進行全流程、全覆蓋改革,圍繞立項用地、工程建設、施工許可、竣工驗收4個階段,施行“雙精簡、一優化”,將政府和社會投資類項目審批時間分別壓減至58和52個工作日。簡化企業設立環節。企業開辦時間已壓減至1.5個工作日。其中企業登記、公章制作和發票申領時間壓均減至0.5個工作日。同時,積極推行一次性告知、服務承諾等制度。

推行政務事項“一網通辦”。在積極推廣“互聯網+”政務服務的同時,積極與省政務服務網對接,實現網上受理、咨詢、審批、反饋一體化。目前,已開通網上辦理事項534項,可辦率達到98.5%。

推進電子化網絡應用。一方面積極推進電子營業執照應用,通過手機登陸移動終端,用微信或支付寶小程序下載電子營業執照。另一方面推進“企業登記全程電子化”,已辦理企業全程電子化設立登記2655余戶,53%的企業通過不見面審批登記設立。從而實現市鎮村三級聯通,形成上下貫通、職責同構、整體聯動、業務協同的電子化服務網絡。

打造服務品牌,建設智慧政務

堅持“為民”服務宗旨,全面推動服務品牌建設,聚焦激發市場活力,聚力提升服務水平。

提效能,項目審批標準化。按照投資建設項目4個階段(立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收),統一規范實施部門、申請材料、審查要點、法定時限等內容,形成行政審批、中介服務、技術性服務3個事項清單,4個階段“申請表單”,及政府或社會投資的房屋建筑等5個類別的審批流程圖,大幅提高審批效能。

優服務,推行信用承諾制??埂靶龐貿信?政務服務”改革,梳理承諾事項,實施容缺受理、容缺預審、告知承諾,探索建立以審批替代型承諾為核心的特色政務服務信用承諾體系,推進“審批信用加速辦”。

強監督,構建效能監督體系。強化效能監督制度建設,增強針對性和實用性。優化效能監督平臺應用,進行全流程監督。發揮社會監督員作用,強化考核結果應用,推動建立問題解決長效機制,提高服務效能。

增智能,建設智慧政務中樞。依托省、市級一體化平臺,建設政務服務大數據庫,匯聚整合人口、法人、空間地理、宏觀經濟、企業信用、電子證照、事中事后監管等數據,為各級各部門提供政務數據資源共享服務,大幅提升政務服務智能化水平。

惠企業,創新多元融資模式。為了幫助企業解決融資難問題,積極引導企業利用股權抵押方式,解決融資難題。目前,已辦理股權質押登記9筆,共計幫助企業融資31.02億元。

助力經濟發展,深化服務改革

為打造親清營商的政商關系,持續深化政務服務四項改革。

深化行政審批制度改革。推進精準放權、精確落地,確保放權事項接得住、管得好、辦得了。持續深化標準化建設,編制行政許可事項通用目錄、公共服務事項清單,制定實施清單,最大程度簡流程、減環節、壓時限。提升政務中心效能,做好并聯辦理和聯審會辦的組織、協調、服務工作,探索為大型投資項目提供全流程、多層級、多部門“一次辦好”的代辦服務。

深化“互聯網+政務服務”。推進“不見面審批”,優化政務服務網上辦事流程,逐步實現“零跑路”。推行數字政府“指尖計劃”,推動鎮區、村街直接面對基層群眾,便民事項上線“及時辦”,入廳事項“全程電子化”預約登記,足不出戶即可辦理。

深化公共資源服務改革。進一步加快了政務服務向基層延伸步伐,已開通事項涉及鎮(街道)村(社區)54項??構滄試捶窳煊蚴姓虼迦緞ぷ?,推進跨區域資源共享。不斷提升政務全流程電子化水平,推進政務事項“一網通辦”“最多跑一次”。

深化社會信用體系建設。加快構建統一的信用評價指標體系,推進信用等級劃分,對市場主體進行分級分類監管??購謾靶龐檬痙墩?區)”“信用示范鄉村”活動。加快金融、環境?;?、食品藥品等重點領域“信易+”項目進程,并積極探索基層信用應用,開發應用“信用賒”“信用?!鋇認绱逍龐貌?。

助推三河經濟社會的高質量發展。經濟指標穩中向好。到10月末,該市全部財政收入完成82.24億元,其中一般性公共預算收入完成55.31億元,分別完成年任務的77.68%和85.31%。市場主體培育力度空前。到10月末,全市以民營經濟單位為主體的市場總量達6.84萬家,完成年任務的100.2%。前10個月市場主體凈增5861戶,完成年任務的100.1 %。全市規模以上工業企業增加值同比增長7.5%,其中規模以上高新技術產業增加值增速同比增長25.3%。固定資產投資同比增長7.5%,其中工業固定資產投資同比增長21.3%,工業技改投資同比增長142.1%。重點項目建設成效顯著。燕郊科技商貿物流港等7個項目成功申列省重點項目,總投資127.35億元。申列廊坊市重點項目8個,總投資176.2億元。今年兩次集中開工重點項目25個,總投資額114.14億元,完成本年計劃投資19.03億元。

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